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La autonomía departamental no es el único camino para romper el centralismo |
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Por: el Administrador
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Julio 17, 2006 |
El régimen autonómico departamental que plantean cívicos y empresarios de Santa Cruz y Tarija no es el único viable para superar el secante sistema centralista que ahoga a las regiones.
Bolpress
El régimen autonómico departamental que plantean cívicos y empresarios de Santa Cruz y Tarija no es el único viable para superar el secante sistema centralista que ahoga a las regiones. El alcalde de La Paz Juan del Granado identifica al menos cuatro propuestas diferentes para las autonomías.
Una de las propuestas que debe ser discutida en la Asamblea Constituyente es la autonomía municipal, que podría ser el inicio de un nuevo Estado que permita un mejor manejo de sus recursos, opina Del Granado. La autonomía de los pueblos originarios, propuesta por el Poder Ejecutivo, también tendría que partir de las ventajas que ya generó la descentralización municipal. Por tanto, ni la autonomía departamental ni la regional son las únicas fórmulas posibles.
Si no se crea el Departamento del Chaco pediremos a la Asamblea Constituyente la implementación de "autonomías provinciales", asegura el diputado de Poder Democrático Social (Podemos), Wilman Cardozo, quien, a pesar de su frente político, apoyó el No en el referéndum autonómico.
"La Asamblea Constituyente obviamente tiene que discutir el régimen de autonomía departamental a profundidad y en el contenido tiene que hablarse necesariamente de las autonomías provinciales y seccionales", considera Cardozo.
Según Cardozo, los representantes de su región, el Chaco, no aceptarían que se discuta sobre la base de la autonomía departamental porque ello significa concentrar el poder en las prefecturas. "Nosotros queremos decidir la suerte nuestra desde la propias regiones y provincias, ese es el planteamiento de la región del Chaco y por eso se votó por el No a las autonomías departamentales", explica el parlamentario.
Cardozo expresa una posición regional y no la del frente en el que milita porque está seguro de que su trabajo es expresar los intereses de su región y "si eso significa salir de las directrices de mi partido, adelante. Pero, no voy a salir de las directrices de mi región que clama por la creación del departamento del Gran Chaco, con autonomía
provincial y seccional", señala.
Originarios de occidente plantean 16 autonomías indígenas
Los pueblos originarios de occidente, agrupados en el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (Conamaq), plantean que la Constituyente recomponga las 16 nacionalidades que existieron antes de la Colonia, en los actuales municipios y departamentos de Oruro, La Paz, Cochabamba, Potosí y Chuquisaca. Estas autonomías indígenas o territorialidades autodeterminadas de las naciones originarias se regirían por usos y costumbres.
Martín Condori, máxima autoridad del Conamaq, aseguró a la agencia ABI que definitivamente en la Constituyente se tendrá que discutir no solo la autonomía departamental sino también las indígenas.
Estas 16 autonomías implicarán un proceso de reterritorialización en cinco departamentos, donde residían antiguamente los pueblos originarios como los Jacha Karangas, Chichas, Charcas y otros. Estos territorios se dividirían según el sistema territorial ancestral de los Suyus, Markas, Ayllus y Saphis.
El Conamaz plantea la autodeterminación para que cada territorio tenga la potestad de definir sus sistemas jurídicos, socioculturales y políticos, como también la elección de autoridades y estructuras de gobierno.
Las 16 nacionalidades serían Jacha Karangas, Jatun Killakas Asanajaqis-Aransaya, Jatun Killakas Asanajaqis-Urinsaya, Soras-Aransaya y Urus en Oruro; Chichas, Lípez, Killakas- Karangas y Charcas en Potosí.
En Chuquisaca, Qhara Qhara-Aransaya, Qhara Qhara-Urinsaya y Killakas-Qhara Qhara; Soras-Urinsaya y Chwis en Cochabamba; Pakajaqis-Aransaya, Pakajaqis-Urinsaya y Kallawaya en La Paz.
La propuesta también considera a los territorios discontinuos que serían aquellos ocupados por comunidades de colonizadores campesinos. La autonomía de estos territorios consistiría en el ejercicio del derecho de la propiedad y posesión de los territorios que incluye la administración sostenible de sus recursos renovables y no renovables.
Los municipios quedarían como autonomías urbanas plurinacionales, representadas solamente en áreas urbanas, con un orden político administrativo similar al actual pero con un territorio reducido, según aclaró el dirigente del Conamaq.
Para el municipalista Iván Arias, son respetables todas las propuestas, pero lo que hay que considerar es la viabilidad de los planteamientos, especialmente aquellos referidos a las autonomías indígenas, dado que el primer problema por resolver es la autoidentificación de la población en determinada nacionalidad originaria en la actualidad.
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Última actualización ( Julio 17, 2006 )
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