RESUMEN
Después de una visualización de la evolución cultural del hombre en la que el trabajo en grandes obras que hoy se llamarían de ¨geoingeniería¨ tales como el manejo y el encauzamiento hidráulico del Río Nilo es determinante para la creación del idioma humano, se produce una división general territorial en zonas plutogénicas de gran producción de riqueza y zonas de pueblos merodeadores de las zonas desérticas y semidesérticas. La organización política de estos pueblos tendrá como uno de sus fines más importantes apoderarse de las regiones plutogénicas. Aparece el prototipo de los hombres conquistadores o señoriales y también, el prototipo del campesino subyugado, el fellah, avasallado por poderes hieráticos locales (sacerdotales) y los poderes externos presentes.
Algunos pueblos conquistadores, tales como los griegos y los romanos, sufren un proceso de transición paulatina de la vida comunitaria a la vida militar reglamentada. El perfilamiento claro de la vida democrática surge en un ambiente comunitario-militar reglamentado.
En este periodo cultural, la creatividad espiritual, intelectual y estética produce realizaciones sublimes tales como los poemas homéricos. La alegría, la confianza y la esperanza dan lugar a un "estado de embriaguez creativa" con resultados eternamente paradigmáticos.
La divulgación de la escritura y su percepción como un avance técnico trascendental origina la esperanza de que el gobierno humano podría confiarse a una Constitución Escrita, disminuyendo la intervención personal.
Otro avance técnico, la moneda, origina distorsiones y desequilibrios, con concentración especulativa de riqueza, leyes inhumanas para los deudores, e intervención de mercenarios contratados por los más ricos, que conducen a una cruenta guerra civil en El Ática.
En estas circunstancias también se perfila con nitidez la idea de que era posible enlazar mediante una Constitución Escrita los elementos consuetudinarios y tradicionales que desde muy antiguo habían dado seguridad triunfal a toda la sociedad ática, añadiendo los elementos
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indispensables que las circunstancias exigían y otros que proyecten el vigor y la salud de la sociedad por un lapso mayor.
Inserción de los elementos consuetudinarios y tradicionales:
• Asamblea Tribal General.......Asamblea Política General
• Votación por aclamación.......Votación por voto personal escrito (ostrakon)
• Asamblea Gral. Judicial........Asamblea Gral. que nombra un sistema judicial público y juzga excepcionalmente.
• La acción militar conjunta.......La acción política conjunta de todos los estamentos sociales.
• La propagación libre y espontánea de los poemas épicos....La extensión de la atribución didascálica de aedas y rapsodas a las mujeres esposas preceptoras.
• El cultivo de la destreza física como distinción fundamental con el bárbaro.
• El sorteo para garantizar imparcialidad.............El uso del sorteo con igual fin.
• El mantenimiento de la propiedad pública de las minas de plata de Laurión.
• El mantenimiento de la contribución tribal del arsenal de guerra
Elementos indispensables circunstanciales
• Abolición de la esclavitud por deudas y rescate con fondos públicos de los esclavos conducidos al extranjero.
• Condonación de deudas privadas internas.
• Fijación de un límite de 200 Has. al latifundio.
Elementos de proyección del vigor y la salud de la sociedad
• Cambio de la matriz productiva: Olivos, uvas, higos, en sustitución de los cultivos de trigo y cebada.
• Introducción de la industrialización: Cerámica artística, aceite de oliva, fruta seca, industria naval mercante.
• Fomento del comercio con Ucrania: Cerámica y aceite por trigo y cebada en barcos áticos.
• Creación de un sistema monetario de perfección metalúrgica y aceptación regional.
Solón, la personalidad más descollante dentro de este proceso toma como base de su sistema político sobre todo los elementos consuetudinarios y tradicionales, adopta medidas para solucionar los principales problemas coetáneos y señala los proyectos que debían incubar en el futuro, la prosperidad, la creatividad intelectual y la solvencia anímica. Puede afirmarse con la mayor seguridad que este planteamiento constitucional es el germen de una nueva condición humana: el hombre culto ateniense. Casi toda la fecundidad de la humanidad se expresa en incontables partos científicos y
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filosóficos. Remarcamos que este primer nacimiento de la cultura sucede espontáneamente, con el aporte natural y no remunerado de los ciudadanos insertos en el sistema democrático.
Los grandes escritores y filósofos Platón y Aristóteles y los sofistas, fueron simplemente recopiladores de la ebullición cognoscitiva y especulativa del momento político democrático que les tocó vivir con continuidad a unas cinco generaciones. Aparece con claridad un fenómeno humano que quedaba por lo menos en la penumbra: "El avance cultural es consecuencia de la organización política. La cultura griega clásica es el más claro testimonio".
Es notorio que el derrotero político, económico y creativo-intelectual de los países anglosajones, que han alcanzado niveles notables de organización y fortaleza económica extrae su vigorizante sabia precisamente a través de sus raíces institucionales y administrativas ancladas en la tradición del Common Law.
APLICABILIDAD DE LOS PRINCIPIOS SOLONIANOS A LA REALIDAD BOLIVIANA
Bolivia tiene el privilegio de contar con una sociedad básicamente tradicional cuya reivindicación política llena el escenario social. Su infradesarrollo económico hace necesario superar dentro de la Nueva Constitución Política el esquema republicano de la enunciación de los derechos del individuo y del esquema administrativo general.
En la NCPE, tendrán que insertarse prioritariamente los usos, costumbres, derechos y deberes comunitarios y congruentemente los derechos y deberes individuales, con proyecciones institucionales cuya interacción conforme el ambiente político y humano que desprende una atmósfera de confianza, esperanza sin límites y embriaguez creativa. Si se toma a la Nueva Constitución Política del Estado como el núcleo germinal de un nuevo nivel de cultura y civilización, es razonable prever la ocurrencia de nuevos agrupamientos geopolíticos regionales en función del éxito de la nueva Constitución y la solución natural de los grandes problemas de la educación nacional y las Universidades.
Es posible utilizar el mismo molde soloniano para plantear las medidas constitucionales y económicas más convenientes para la República de Bolivia Refundada (RBR).
Inserción de los elementos consuetudinarios y tradicionales
Implantación de la justicia comunitaria con extensión urbana a través de las organizaciones sociales y profesionales.
Institucionalización de la Asamblea Comunitaria según tres modalidades: La asamblea comunitaria rural, la asamblea barrial urbana municipal y la asamblea municipal general. Construcción de la pirámide de autoridades departamentales y nacionales a partir de las Asambleas Generales.
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Reposición del caso de corte colonial (intervención de las máximas autoridades nacionales precautelando los derechos de los más débiles).
Reposición parcial de los reglamentos coloniales aplicables a jueces y magistrados.
Participación de comunarios y vecinos en el nombramiento de jueces y magistrados.
Reposición del teatro y poesía lírica indígenas, con tal intensidad que todo ciudadano boliviano hable y escriba por lo menos un idioma indígena. Cultivo estricto de la destreza física de todo joven boliviano.
Implantación obligatoria del servicio militar mediante sorteo realizado con los datos del Registro Civil.
Elementos indispensables circunstanciales
Nacionalización e industrialización de todas las explotaciones significativas de los recursos naturales: Hidrocarburos, minerales, foresta, fauna, agua, áreas recuperables ecológicamente.
Implantación reglamentada de modalidades de administración conjunta con supremacía estatal en las empresas trasnacionales.
Fijación de límites al latifundio en las diferentes zonas ecogeográficas.
Prohibición de la captación de ahorro del público para la banca trasnacional (experiencia argentina del vaciamiento de bancos). Condonación de préstamos menores en los bancos quebrados delictivamente.
Construcción de una red básica de gasoductos que alcance todos los puntos del territorio nacional.
Elementos de proyección del vigor y la salud de la sociedad
La inclusión de grandes poblaciones rurales en proyectos de recuperación ecológica o de geoingeniería se hace factible a partir de las características geomorfológicas de los Andes, cuyas partes bajas permiten la introducción constante de las masas de nubes del Atlántico al Altiplano. Tomando como ejemplo la "ventana climática de Sorata" es posible inducir una mayor precipitación pluvial mediante una alfombra forestal nativa de 2 500 Km2 que se extienda hasta las orillas del Lago Titicaca. Los recursos provendrían de los fondos emergentes del Protocolo de Kyoto y de donaciones de grandes corporaciones. El manejo financiero de esta posibilidad sería el canal para la fortificación económica de los grupos indígenas que han quedado totalmente marginados (quechuas del Norte de Potosí, ayoreos, etc.).
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Un programa de esta clase puede abarcar El Chaco, la Quebrada de Humahuaca, el Valle de Tarija y la Puna de Atacama. La desertificación de Atacama y del Sur Peruano puede ser aminorada mediante la implantación de varias fajas forestales (Titicaca-Parinacota; Humahuaca-Parinacota; Puna de Atacama-Atacama).
Un programa general de reconstrucción arqueológica de la cultura de Tiwanacu y de las culturas incaica y orientales significa también una valiosa posibilidad de inclusión social en el trabajo productivo mediante la captación de flujos turísticos.
La industrialización de los recursos naturales se basará en el mercado sudamericano. La industria del hierro y del acero junto al abastecimiento energético de gas y electricidad serán elementos estratégicos centrales de la red de influencia boliviana continental. La diplomacia se transformará inicialmente en una petro-ferro-diplomacia y posteriormente en una diplomacia crematística.
En su condición de país centrocontinental sudamericano, Bolivia postulará y financiará la construcción de vías interoceánicas camineras, ferroviarias y portuarias y de corredores norte-Sur, viales y gasíferos, desde la Patagonia, hasta el Caribe. Un sistema monetario sudamericano estará entre sus objetivos permanentes.
El pasado oligárquico está plasmado en la realidad de las ciudades republicanas bolivianas. Un programa general de reconstrucción de las ciudades será el primer salto arquitectónico y artístico de la nueva sociedad.
La educación hará énfasis en introducir los elementos democráticos más nítidos en los niños de 5 a 7 años. Se creará un ambiente general de eliminación de prejuicios absurdos mediante la exaltación de las virtudes humanas estéticas y espirituales: La gracilidad de la niñez, la solidaridad generacional, la amistad, la hermosura natural de la juventud, la belleza de sus sentimientos y de sus formas de comunicación, su vigor y su fuerza y la respetabilidad de la edad madura.
El sistema educacional fomentará el uso intensivo de la informática tanto en actividades creativas como en la comunicación general.
El sistema educacional será crítico de las corrientes europeístas tradicionales. Las guerras mundiales y regionales europeas serán consideradas como pruebas de insuficiencia política teórica y práctica.
El sistema financiero respetará los equilibrios macroeconómicos e insertará en los sistemas bancarios y bursátiles a la mayoría de la población. La población originaria será incluida en las Corporaciones Financieras y de Geoingeniería en condición de socios accionistas privilegiados con permanente ocupación en proyectos de recuperación ecológica regional.
La contratación de nueva deuda externa estará sujeta a estrictos reglamentos que precautelen las finanzas nacionales y las finanzas populares.
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Las reservas monetarias del Banco Central, a partir de cierto límite, podrán utilizarse en el financiamiento de los proyectos estatales estratégicos.
Se establecerá un impuesto mínimo a la exportación de hidrocarburos, con el propósito de que quede siempre expedita una vía para la elevación de precios.
La agricultura nacional deberá asegurar prioritariamente el sustento de la población nacional.
Será establecido un estado de bienestar tomando el modelo original de Beveridge.
El Estado creará y gerentará un banco de fomento destinado exclusivamente para a promocionar actividades económicas de la población originaria marginada.
Las Fuerzas Armadas de la Nación, además de sus funciones tradicionales cumplirán tareas de educación democrática durante el lapso del servicio militar obligatorio.
COMENTARIO FINAL
Los legisladores constituyentes reunidos en la capital de la República de Bolivia, Sucre, tienen ante sí una gran responsabilidad histórica de cuyo digno cumplimiento hasta el próximo 6 de agosto de 2007, se desprenderán males imprevisibles o beneficios inesperados. Por el lado optimista y saludable es posible obtener un salto político-cultural en una atmósfera de trabajo constructivo, creatividad estética, vanguardia científica y perfeccionamiento político paradigmático.
Debe tenerse siempre presente, que desde el ángulo de la redacción de una nueva Constitución Política del Estado, es posible imaginar grandes transformaciones políticas a partir de la introducción de preceptos sencillos: Por ejemplo, un parlamento unicameral con no reelegibilidad de sus miembros, constituiría una verdadera revolución en la vida política norteamericana, en general mucho más favorable a la humanización de su política exterior.
Del mismo modo, para Bolivia es posible afirmar que si la nueva República logra ser racionalmente organizada, será necesariamente próspera, pacífica y tesonera, con influencia internacional constructiva. La aprehensión de los principios universales del Sistema Político Democrático resulta fundamental en este sentido.
Por lo tanto, los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente reunida en la ciudad de Sucre determinarán en alto grado y de incierto modo el destino de los bolivianos del siglo XXI.

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